Aquesta setmana he vist com
Hisenda em treia d’un error de la manera que només ells saben fer-ho...amb un
exquisit rigor recaptatori.
Si preguntéssim a la major part de
les ONGs i entitats sotmeses al règim fiscal recollit a la llei 49/2002
de 23 de desembre, del règim fiscal de les entitats sense fins lucratius i dels
incentius fiscals al mecenatge quant és el que es poden deduir de les seves
tributacions les empreses que els facin donatius, estic convençut que molts
dirien que el 35% dels donatius amb un límit del 10% de la seva base imposable.
Fins i tot així ho han publicitat moltes d’elles i entitats tan importants com L’Associació
Española de Fundraising o la Fundación Lealtad que té per missió. “fomentar la
confiança de la societat espanyola en les ONGs.
Com que segurament això canviarà
m’he pres la llibertat de deixar en pdf algunes d’aquestes informacions que
surten a las webs de grans i solvents ONGs i d’altres entitats, només a tall
d’exemple: Fundación
LEALTAD; MSF
Metges Sense Fronteres; UNICEF;
IMIM
(Institut de l'Hospital del Mar) i fins i tot el Manual de la Associació
Española de Fundraising sobre els beneficis de les empreses per col·laborar
amb les ONG, en el que amb un exemple ben poc clarificador (pàgines 5 i 6) ve a
dir el mateix.
Doncs bé, resulta que no tenim raó
i que la interpretació correcta no és aquesta perquè l’article 20 de la llei 49/2002 diu exactament el següent:
Artículo 20 Deducción de la cuota del
Impuesto sobre Sociedades
1. Los
sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades tendrán derecho a deducir de la
cuota íntegra, minorada en las deducciones y bonificaciones previstas en los
capítulos II, III y IV del Título VI de la Ley 43/1995, de 27 de diciembre, del
Impuesto sobre Sociedades, el 35 por 100 de la base de la deducción
determinada según lo dispuesto en el artículo 18. Las cantidades
correspondientes al período impositivo no deducidas podrán aplicarse en las
liquidaciones de los períodos impositivos que concluyan en los 10 años
inmediatos y sucesivos.
2. La base de
esta deducción no podrá exceder del 10 por 100 de la base imponible del
período impositivo. Las cantidades que excedan de este límite se podrán aplicar
en los períodos impositivos que concluyan en los diez años inmediatos y
sucesivos.
Així doncs com que en ambdues
parts de l’article parla de la “base de la deducció” en realitat el límit per fer deducció per les
donacions efectuades és el 35% del 10%, és a dir només un 3,5%.
Veiem quin són els efectes amb un exemple
per si no ha quedat del tot clara la subtil diferència. Imaginem una empresa
que té una base imposable de 1.000€, és una empresa no només solvent sinó
compromesa amb la seva comunitat i ha fet donacions a entitats sota el règim
fiscal del la llei 49/2002 per valor de 200€. Si apliquéssim el criteri
comunament acceptat i difós per les ONG com hem vist, dirien que es pot deduir
el 35% de les seves donacions amb un límit del 10% de la seva base imposable.
En aquest exemple això serien 70€ de deducció, el 35% de 200€ que encara està
per sota del 100€ que representa el 10% de la seva base imposable. Doncs
estarien errats i Hisenda els hi faria veure que la base de la deducció no pot
ésser superior al 10% de la seva base imposable pel que la base de la deducció
són 100€, encara que hagin fet donacions per valor de 200€ i d’aquest tan sols es poden deduir el 35%,
total 35€, això si, la resta que no han pogut deduir tenen 10 anys per poder-ho
i així segurament a l’any següent poden passar de fer donacions perquè vist
l’efecte tan se val.
Veiem que passa si fem escenaris
de diferents volums de donació amb l’exemple d’aquesta mateixa empresa:
A mesura que s’incrementa el volum
del donatiu que realitza l’empresa disminueix el percentatge del mateix que es
pot deduir en
funció del límit màxim de la seva deducció establert en el 3,5% de la seva base
imposable, el que representa una situació realment que més que fomentar,
desmotiva a realitzar donacions per sobre del 10% de la seva base imposable.
Ja veieu doncs l’embolic, si a
molts el 35% ens semblava una misèria i un despropòsit en termes de voler
fomentar la implicació del teixit empresarial en el foment de les activitats
del tercer sector siguin artístic-culturals, d’investigació científica, d’ajut
al desenvolupament o de caire social (recordeu que els nostres veïns francesos tenen
el 60%), imagineu el que puc arribar a pensar d’una llei que al límit
només permet deduir-se el 3,5% de la seva base imposable. Una vergonya
i una clara necessitat de que la llei ha de canviar ja.